新學(xué)期開學(xué)，南寧市衛(wèi)生學(xué)校給新生們準(zhǔn)備了3000份生活用品包，每份包含兩床棉胎以及蚊帳、床單等九類生活用品，沒想到隨后學(xué)校卻發(fā)布告示稱暫緩發(fā)放。知情人士反映，這批物品本來是學(xué)校通過政府采購渠道采購的，但棉被被有關(guān)部門查出不合格，其材質(zhì)可能是“黑心棉”。

這一事件引發(fā)網(wǎng)民廣泛關(guān)注。多位網(wǎng)民稱，每年秋季高校新生入學(xué)前后，絮用纖維制品需求量普遍增大，也給一些不法分子可乘之機(jī)。有網(wǎng)友曬出自己此前入學(xué)時懷疑買到“黑心棉”的經(jīng)歷，花100多元買的新棉被，蓋了一晚后全身起紅點(diǎn)、皮膚瘙癢。

調(diào)查：“問題棉胎”中標(biāo)價遠(yuǎn)低市場價

記者了解到，今年秋學(xué)期開學(xué)前廣西質(zhì)監(jiān)部門針對校內(nèi)外、幼兒園的床上用品質(zhì)量，開展了“陽光纖檢進(jìn)校園”專項檢查行動，在對南寧市衛(wèi)生學(xué)校的檢查中發(fā)現(xiàn)床上用品存在一定的質(zhì)量問題。

廣西壯族自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查局工作人員賴泰君介紹，執(zhí)法人員抽檢這批棉被時發(fā)現(xiàn)，拆開棉被后，棉芯的熒光白和棉被外層的乳白色形成鮮明對比，棉芯中還藏有黑色線頭和雜質(zhì)，且棉被帶著刺鼻氣味。執(zhí)法人員表示，根據(jù)棉被的色澤、質(zhì)地等情況，這批棉被與平常說的“黑心棉”相符。

自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院26日出具的檢驗報告顯示，送檢樣品均檢出紗頭，屬纖維制品下腳及其再加工纖維，判定“不符合生活用絮用纖維制品要求”。賴泰君介紹，下一步質(zhì)監(jiān)部門將正式立案調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況開展查處，如果貨值達(dá)到一定數(shù)額還將移交公安機(jī)關(guān)處理。

南寧市衛(wèi)生學(xué)校在官網(wǎng)發(fā)布消息稱，新生開學(xué)前一天晚上，中標(biāo)商家將生活用品送達(dá)學(xué)校后，在驗收時被學(xué)校后勤保障科及學(xué)校審計發(fā)現(xiàn)該批生活用品與標(biāo)書不符；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隨后召開緊急會議，決定立刻停發(fā)“貨不對板”的生活用品。記者26日與南寧市衛(wèi)生學(xué)校辦公室聯(lián)系，負(fù)責(zé)人稱目前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人正緊急處置此事，暫時無法接受采訪。

記者了解到，這批物品是校方委托南寧市政府集中采購中心，采用競爭性談判方式進(jìn)行采購的。記者查詢招投標(biāo)文件和采購合同發(fā)現(xiàn)，此次采購共有棉被、棉胎、床單等9類生活用品各3000床／個，中標(biāo)供貨商為深圳某服飾有限公司，其競標(biāo)報價為69．6萬元，但最終實際成交價為47．89萬元。

記者發(fā)現(xiàn)，如果按照最終成交價計算，一套生活用品（包括2公斤蓋棉被和2公斤墊棉胎在內(nèi)的9種生活用品）的均價只有160元，但目前市場上的棉胎每公斤價格一般也要四五十元，4斤重棉胎的價格就接近200元。

專家：政府采購重程序更要重落實

此次“問題棉被”事件引發(fā)網(wǎng)友對于政府采購的議論。

南寧市政府集中采購中心副主任李林鴻介紹，中心遵循“公開、公平、公正”原則，嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律要求組織采購。在競爭性談判中，談判（評審）小組以競爭性談判采購文件為依據(jù)，對競標(biāo)文件進(jìn)行評審，在全部滿足競爭性談判采購文件實質(zhì)性要求和條件的前提下，按競標(biāo)報價由低到高排列成交候選供應(yīng)商順序，并依照次序確定成交供應(yīng)商。

他介紹，共有16家供應(yīng)商報名參與了此次競標(biāo)，評審小組除評審相關(guān)文件外，還對樣品進(jìn)行了審查，最終深圳這家服飾有限公司中標(biāo)，整個評審過程未接到其他供應(yīng)商質(zhì)疑信息。

李林鴻表示，如果深圳這家公司提供假冒偽劣產(chǎn)品事實成立，政府采購監(jiān)督管理部門可依法對其作出行政處罰，對該公司處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的還要依法追究刑事責(zé)任。

廣西大學(xué)商學(xué)院專家王關(guān)寧表示，近年來在政府采購中，貨不對板、質(zhì)量不合格等問題時有發(fā)生，這既與供應(yīng)商的誠信有關(guān)系，也反映了政府采購相關(guān)程序在執(zhí)行中還存在不足。比如，競爭性采購評審小組評委應(yīng)既有采購人代表，也應(yīng)有行業(yè)專家，即使供應(yīng)商提供的文件和樣品符合要求，對于明顯低于市場價報價的也應(yīng)給予充分評估，不能一味強(qiáng)調(diào)低價。

王關(guān)寧認(rèn)為，在驗收環(huán)節(jié)，采購人也應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求，安排專業(yè)人員把好最后一道關(guān)口，把不合格產(chǎn)品拒之門外。