近來(lái)，投放儲(chǔ)備棉成交率連續(xù)保持在100%，棉花期、現(xiàn)貨價(jià)格快速上漲，棉花市場(chǎng)恐慌情緒越來(lái)越重，對(duì)此，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)7月21日在北京組織召開(kāi)了棉紡織企業(yè)座談會(huì)，就企業(yè)關(guān)心的國(guó)儲(chǔ)棉投放問(wèn)題進(jìn)行探討。國(guó)家工信部、商務(wù)部、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)、中國(guó)纖維檢驗(yàn)局、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及70多家棉紡織企業(yè)近百人冒雨出席會(huì)議。與會(huì)行業(yè)代表熱議儲(chǔ)備棉投放中遇到的問(wèn)題，并積極建言獻(xiàn)策，急盼棉紡織企業(yè)用棉問(wèn)題盡快解決，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。

中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)朱北娜會(huì)長(zhǎng)首先介紹了儲(chǔ)備棉投放、成交情況及對(duì)行業(yè)的影響。儲(chǔ)備棉從5月3日投放以來(lái)，到7月20日成交數(shù)量142萬(wàn)噸，成交率98%以上，平均每天投放2.5萬(wàn)噸。期、現(xiàn)貨棉花價(jià)格快速上漲，但向下游市場(chǎng)傳導(dǎo)困難，棉制產(chǎn)品銷售進(jìn)一步放緩。鄭州期棉7月15日價(jià)格達(dá)到15570元/噸，比4月初每噸上漲近5000元，棉花現(xiàn)貨價(jià)格每噸上漲約2700元，市場(chǎng)炒作氣氛濃郁，對(duì)紡織實(shí)體企業(yè)造成傷害。從中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研情況看，5月份以來(lái)，棉紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越嚴(yán)峻，生產(chǎn)不斷下滑，不斷有企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)，企業(yè)表示如目前狀況無(wú)改觀，將計(jì)劃停產(chǎn)。

在座談會(huì)上，棉紡織企業(yè)反映的問(wèn)題主要集中在儲(chǔ)備棉投放量少、出庫(kù)難、保證金釋放慢、高等級(jí)棉缺口大4個(gè)方面，建議也非常集中。

首先迫切需要解決的是當(dāng)前儲(chǔ)備棉日投放量少的問(wèn)題。建議暫停非紡織生產(chǎn)企業(yè)拍儲(chǔ)；部分棉紡織企業(yè)由于各種原因庫(kù)存棉花不多，建議在9-10月繼續(xù)投放儲(chǔ)備棉，或拍儲(chǔ)常態(tài)化，緩解企業(yè)用棉問(wèn)題，盡快明確政策；調(diào)動(dòng)各方力量，目前每日投放量增至5萬(wàn)噸。

其次，解決儲(chǔ)備棉出庫(kù)難的問(wèn)題。企業(yè)建議加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)、尤其是代儲(chǔ)庫(kù)的監(jiān)管，明確責(zé)任主體，責(zé)成倉(cāng)庫(kù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出庫(kù)，對(duì)倉(cāng)庫(kù)原因造成出庫(kù)延遲的也要建立處罰機(jī)制。對(duì)違規(guī)的一經(jīng)舉報(bào)，規(guī)定時(shí)間處理完成并給予答復(fù)。

第三，解決保證金釋放慢的問(wèn)題。建議：全額付款后及時(shí)釋放保證金。簡(jiǎn)化開(kāi)票流程，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)具發(fā)票。

最后，解決高等級(jí)棉花缺口的問(wèn)題。基于目前市場(chǎng)對(duì)于高等級(jí)棉花的迫切需求和儲(chǔ)備棉投放量不足的情況，紡企呼吁國(guó)家增發(fā)棉花進(jìn)口配額，從而穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，讓中國(guó)紡織企業(yè)直接公平地參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

隨后到會(huì)的相關(guān)部門和國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)講話。工信部消費(fèi)品工業(yè)司副司長(zhǎng)曹學(xué)軍認(rèn)為，紡織品行業(yè)整體發(fā)展，在工業(yè)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，對(duì)出口的行業(yè)國(guó)家的關(guān)注度還是非常高。今天大家的建議要求我認(rèn)為基本合理，我們會(huì)積極反映，也相信國(guó)家在不長(zhǎng)的時(shí)間里能夠有一些新舉措，來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

商務(wù)部對(duì)外經(jīng)貿(mào)司承春處長(zhǎng)表示，商務(wù)部非常重視傳統(tǒng)紡織企業(yè)，對(duì)目前面臨的相關(guān)問(wèn)題也都在認(rèn)真了解、積極處理；此外商務(wù)部很關(guān)心紡織企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，會(huì)積極為企業(yè)提供公平公正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

中國(guó)棉花協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王建紅也表示今年的問(wèn)題是多少年未遇到的，也會(huì)積極呼吁，促進(jìn)問(wèn)題解決。

中纖局于小新處長(zhǎng)介紹了棉花公檢的情況，并解答了大家的提問(wèn)，表示目前檢驗(yàn)量主要受在儲(chǔ)備庫(kù)取樣量的制約。

交易市場(chǎng)副總楊寶富表示他們?cè)诟鞯卣匍_(kāi)了六次座談會(huì)，大家的呼聲基本和今天一致，并介紹了保證金的退還流程，表示將積極協(xié)調(diào)，努力為紡織企業(yè)用棉做好服務(wù)。

中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲表示，中紡聯(lián)跟國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、各部委溝通情況，每次溝通的時(shí)候第一問(wèn)題是棉花的問(wèn)題，棉花必須要快速解決，因?yàn)閺膰?guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，棉制品出口占比從原來(lái)40%，幾年快速下滑到30%，棉紡織全行業(yè)的用棉比例降到35%以下。紡織品服裝占對(duì)我國(guó)工業(yè)出口貿(mào)易很大的份額，出口占13%，就業(yè)占12%，怎么穩(wěn)定行業(yè)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，希望引起各位領(lǐng)導(dǎo)的重視。剛才大家說(shuō)的問(wèn)題比較趨于一致，現(xiàn)在所面臨的棉花問(wèn)題，目前主要集中在四方面，一是加大儲(chǔ)備棉投放量，二是向生產(chǎn)型企業(yè)傾斜，三是在即將到來(lái)的9、10月不要停止放儲(chǔ)，四是增發(fā)棉花進(jìn)口配額。孫瑞哲表示，目前國(guó)務(wù)院、各部委都非常清楚棉紡產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題，也都在積極應(yīng)對(duì)，雖然還未從根本上解決，但相信會(huì)是一個(gè)越來(lái)越好的過(guò)程。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還需要探索建立有關(guān)的機(jī)制體制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在整個(gè)資源配置中的作用。