近來，投放儲備棉成交率連續(xù)保持在100%，棉花期、現(xiàn)貨價格快速上漲，棉花市場恐慌情緒越來越重，對此，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會7月21日在北京組織召開了棉紡織企業(yè)座談會，就企業(yè)關(guān)心的國儲棉投放問題進(jìn)行探討。國家工信部、商務(wù)部、中國棉花協(xié)會、中國纖維檢驗局、全國棉花交易市場、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及70多家棉紡織企業(yè)近百人冒雨出席會議。與會行業(yè)代表熱議儲備棉投放中遇到的問題，并積極建言獻(xiàn)策，急盼棉紡織企業(yè)用棉問題盡快解決，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。

中國棉紡織行業(yè)協(xié)會朱北娜會長首先介紹了儲備棉投放、成交情況及對行業(yè)的影響。儲備棉從5月3日投放以來，到7月20日成交數(shù)量142萬噸，成交率98%以上，平均每天投放2.5萬噸。期、現(xiàn)貨棉花價格快速上漲，但向下游市場傳導(dǎo)困難，棉制產(chǎn)品銷售進(jìn)一步放緩。鄭州期棉7月15日價格達(dá)到15570元/噸，比4月初每噸上漲近5000元，棉花現(xiàn)貨價格每噸上漲約2700元，市場炒作氣氛濃郁，對紡織實體企業(yè)造成傷害。從中國棉紡織行業(yè)協(xié)會的調(diào)研情況看，5月份以來，棉紡織企業(yè)經(jīng)營狀況越來越嚴(yán)峻，生產(chǎn)不斷下滑，不斷有企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)，企業(yè)表示如目前狀況無改觀，將計劃停產(chǎn)。

在座談會上，棉紡織企業(yè)反映的問題主要集中在儲備棉投放量少、出庫難、保證金釋放慢、高等級棉缺口大4個方面，建議也非常集中。

首先迫切需要解決的是當(dāng)前儲備棉日投放量少的問題。建議暫停非紡織生產(chǎn)企業(yè)拍儲；部分棉紡織企業(yè)由于各種原因庫存棉花不多，建議在9-10月繼續(xù)投放儲備棉，或拍儲常態(tài)化，緩解企業(yè)用棉問題，盡快明確政策；調(diào)動各方力量，目前每日投放量增至5萬噸。

其次，解決儲備棉出庫難的問題。企業(yè)建議加強(qiáng)對儲備庫、尤其是代儲庫的監(jiān)管，明確責(zé)任主體，責(zé)成倉庫在規(guī)定時間內(nèi)出庫，對倉庫原因造成出庫延遲的也要建立處罰機(jī)制。對違規(guī)的一經(jīng)舉報，規(guī)定時間處理完成并給予答復(fù)。

第三，解決保證金釋放慢的問題。建議：全額付款后及時釋放保證金。簡化開票流程，在規(guī)定時間內(nèi)開具發(fā)票。

最后，解決高等級棉花缺口的問題?；谀壳笆袌鰧τ诟叩燃壝藁ǖ钠惹行枨蠛蛢涿尥斗帕坎蛔愕那闆r，紡企呼吁國家增發(fā)棉花進(jìn)口配額，從而穩(wěn)定市場價格，讓中國紡織企業(yè)直接公平地參與到國際市場競爭。

隨后到會的相關(guān)部門和國家部委領(lǐng)導(dǎo)講話。工信部消費(fèi)品工業(yè)司副司長曹學(xué)軍認(rèn)為，紡織品行業(yè)整體發(fā)展，在工業(yè)增長中發(fā)揮著重要的作用，對勞動密集型的行業(yè)，對出口的行業(yè)國家的關(guān)注度還是非常高。今天大家的建議要求我認(rèn)為基本合理，我們會積極反映，也相信國家在不長的時間里能夠有一些新舉措，來解決這個問題。

商務(wù)部對外經(jīng)貿(mào)司承春處長表示，商務(wù)部非常重視傳統(tǒng)紡織企業(yè)，對目前面臨的相關(guān)問題也都在認(rèn)真了解、積極處理；此外商務(wù)部很關(guān)心紡織企業(yè)的出口競爭力，會積極為企業(yè)提供公平公正的經(jīng)營環(huán)境。

中國棉花協(xié)會秘書長王建紅也表示今年的問題是多少年未遇到的，也會積極呼吁，促進(jìn)問題解決。

中纖局于小新處長介紹了棉花公檢的情況，并解答了大家的提問，表示目前檢驗量主要受在儲備庫取樣量的制約。

交易市場副總楊寶富表示他們在各地召開了六次座談會，大家的呼聲基本和今天一致，并介紹了保證金的退還流程，表示將積極協(xié)調(diào)，努力為紡織企業(yè)用棉做好服務(wù)。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲表示，中紡聯(lián)跟國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、各部委溝通情況，每次溝通的時候第一問題是棉花的問題，棉花必須要快速解決，因為從國際貿(mào)易來說，棉制品出口占比從原來40%，幾年快速下滑到30%，棉紡織全行業(yè)的用棉比例降到35%以下。紡織品服裝占對我國工業(yè)出口貿(mào)易很大的份額，出口占13%，就業(yè)占12%，怎么穩(wěn)定行業(yè)，為國家的經(jīng)濟(jì)增長做出貢獻(xiàn)，希望引起各位領(lǐng)導(dǎo)的重視。剛才大家說的問題比較趨于一致，現(xiàn)在所面臨的棉花問題，目前主要集中在四方面，一是加大儲備棉投放量，二是向生產(chǎn)型企業(yè)傾斜，三是在即將到來的9、10月不要停止放儲，四是增發(fā)棉花進(jìn)口配額。孫瑞哲表示，目前國務(wù)院、各部委都非常清楚棉紡產(chǎn)業(yè)所面臨的問題，也都在積極應(yīng)對，雖然還未從根本上解決，但相信會是一個越來越好的過程。長遠(yuǎn)來看，還需要探索建立有關(guān)的機(jī)制體制，更好地發(fā)揮市場在整個資源配置中的作用。